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| 发布时间：2007-7-23 15:34:00 信息已经过期
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“这是一个神奇的地方！”在目睹宿迁交通发展巨变后，台湾著名歌星蔡琴在今年8月《同一首歌·走进宿迁》演唱会上不无惊诧地说：“来到宿迁，一下子觉得眼前亮了起来，大路变得宽畅了，景色变得美了，土地变得绿了......”<br>
沿着蔡琴的足迹，我们追寻宿迁交通发展的“神奇”...... <br>
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突破：选择在交通 <br>
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大运河和古黄河在东出骆马湖之后双双溜了个弯，径直向南流去。古老的宿迁县城就坐落在两条河湾之间的马陵山余脉上。由于一湖两河的地形地貌，县城三面环水，依水而建，形成了南北长而东西窄的狭长的水中城镇。 <br>
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县城里，一条幸福中路纵贯南北，这是唯一的主街道，像是老人的脊梁，艰难地承载着古城越来越沉重的商贸与交通。沿着大运河与古黄河的走向，建有两条河滨路，恰似老人的两臂，分载着古城超重的忙碌。在城北，这三条路又合而为一，像是为了合力冲破两道水障，匍匐在两座船闸上蜿蜒而去。这是这座县城向北的唯一出口，路宽不过7米，还绕了几个弯。早上进城，晚上出城，汽车、摩托车、三轮车、自行车和行人挤成一片，常常是缠成了解不开的结。 <br>
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在京杭大运河上，只有一座9米宽的运河大桥，这是这座县城唯一可以跨过运河向东出行的通道。不知从何年开始，也不知到何年结束，大桥上总是车水马龙，人车混杂，摩肩接踵，拥堵不堪。 <br>
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在古黄河上有两座桥。一座是连接徐州、淮安的外埠通道，但却每天都重复着步行街的拥挤与缓慢。另一座桥连接着幸福中路，是城区跨越古黄河向西的出口，可刚过桥就结束了，只留下一段感慨与企盼，像一篇文章刚开了个头，正期待着妙手续貂。 <br>
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沭阳县是新建宿迁市中最大的县。面积2298平方公里，乡镇38个，人口176万。是全国屈指可数的大县之一。建市之初，却只有一条7米宽的黑色油路——205国道南北穿境而过，这是全市唯一的一条国道。其余县城到乡镇皆为5米宽左右的砂石路，乡镇到村皆为原生态土路。晴天，车辆在砂土路上碾过，尘土飞扬；雨天，满路都是泥浆和水坑，老百姓戏称为“晴天扬灰路，雨天水泥路”。 <br>
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宿迁市交通局局长陈学平介绍说，建市之初，宿迁的道路可概括为“四低一差”。“四低”，即公路覆盖密度低，全市每平方公里占有等级公路里程0.24公里，是全省平均水平0.4公里的60%；公路干线比重低，在全市公路总里程中，国省道仅占11%；公路技术等级低，境内没有一条高速公路和一级公路，二、三级路仅占总里程的17.6%；路网结构水平低，由于缺乏统一规划，交通道路支离破碎，难以形成干支相连，布局合理的公路交通网。“一差”，主要是路面破损严重，路况质量差。 <br>
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市委、市政府审时度势，果断决策，根据宿迁特殊市情，制定经济发展战略：“基础先行，重点突破交通”。 <br>
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跨越：十年写神话 <br>
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拼搏奋进，奋发自强，宿迁交通跨出了第一步，艰难却是坚定的！交通建设的难点在资金，重点也在资金。 <br>
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宿迁作为刚组建的地级市，市级财政为零基预算，县级财政为赤字财政，乡镇基本上是入不敷出。包袱沉重，百废待兴。如果亦步亦趋、量力而行，这符合宿迁市情——但却不符合宿迁交通建设者的精神！全面建设、跨越发展，势必困难重重…… <br>
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曾任宿迁市市长、市委书记的仇和同志说，不难要共产党员干什么！不难要领导干部干什么！ <br>
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宿迁市委市政府决定：全党动员、全民发动，举全市之力大办交通。 <br>
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借市场之手，破资金之难。宿迁市政府专门成立了交通投资有限公司作为市场载体。通过车辆入股、土地入股、预算外资金调控入股以及拆借等多种方式广泛筹措资金，形成了重点工程建设投资主题多元化，保证了重点工程建设快速推进。 <br>
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借政策之风，行交通之船。宿迁市交通局紧紧抓住国家加大基础设施投入的机遇，采取市场化运作，实行“贷款修路、收费还贷、滚动发展”，赢得了交通大发展的主动权。 <br>
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借社会之力，惠百姓之行。老百姓对于交通出行的需求，是祖祖辈辈的企盼。宿迁市政府顺应民意，充分发挥农民修路的积极性，发动农民踊跃投身农村公路建设，成功营造了“人民公路人民建，建好公路为人民”的良好氛围。 <br>
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“宿迁交通人这种负重拼搏、奋发自强发展交通的精神，是宿迁交通实现跨越发展的关键因素”，陈学平局长感慨地说，“如王东英等一批交通干部职工。在他们身上，集中反映了宿迁交通人能吃苦、敢拼搏的精神！” <br>
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在宿迁皂河三线船闸工地上，我们见到了王东英，头戴工帽、身着工装，正在工地上忙碌着。烈日当头，酷暑难当，让人站一会都觉得受不了。林立的钢筋，飞溅的电花，轰隆的机声，给炎热中又增添了几分烦躁。“这真不该是一个女人呆的地方”我们想，“难道她不觉得苦吗？” <br>
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“说不苦那是假话。”王东英笑着说，“我是学交通工程的，我热爱交通工程，交通工程建设怎能不苦呢！”我们明白了，她在选择了交通的同时，也选择了吃苦，选择了挑战与奉献！ <br>
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宿迁航道处处长孙斌说，王东英到皂河船闸工地，是她自己主动请缨，我们处领导考虑皂河工地离家20多公里，她家里还有个3岁多的孩子，决定不安排她去，但她坚持要去——皂河船闸开工建设1年多来，不管刮风下雨，白天黑夜，她一直坚持吃住在工地上，脸上、手上、腿上都被蚊子叮出了许多红疱。她从未叫过一声苦，说过一声累。 <br>
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都说交通人流血流汗不流泪，可王东英也曾流过泪。有一天晚上，王东英从工地回到工棚里，夜深人静，她思念孩子，于是拨通了家中的电话。话筒里，孩子刚叫一声“妈”，就“哇”地一声哭起来了——思念、怜爱、歉疚一起涌上心头，她再也无法控制自己的感情，泪水止不住地涌出了眼眶...... <br>
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宿迁市交通局局长陈学平同志说：“在我们宿迁交通工程建设队伍里，有许许多多像王东英一样的无名英雄，如罗春福、孙淑芹等，他们默默奉献在船闸、公路、桥梁建设工地上。正是他们用心血与汗水浇铸了宿迁交通跨越发展的辉煌！” <br>
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在通湖大道特大桥建设工地上，我们曾见过这样一块牌子：“距离通车时间还有100天”。询问工程建设人员得知，这是一块工期倒计时牌。这是宿迁交通工程建设的优良传统，每一项交通重点工程，都倒排工期，实施成果倒逼法。通湖大道特大桥总投资1.8亿元，桥长1658米，连同连接线共长8.626公里，计划工期3年，而实际只用二年半的时间就圆满完成了工程建设任务。宿迁交通正是靠倒逼机制、自我加压、负重奋进，开创了一年五座大桥同时建成通车的“宿迁交通工程建设速度”。 <br>
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速度与质量往往是矛盾的，宿迁交通却在实现跨越发展的同时，打造出一流的工程质量，着实令人不得不叹为传奇。 <br>
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对于交通工程质量的把关，熟悉宿迁交通的人都情不自禁地说到当时的市长张新实。他任副市长tine，一直分管交通工作。交通系统的干部职工都亲切地称他为“交通市长”。宿迁市交通局局长陈学平同志说，张市长非常关爱交通，支持交通。他每次到工地检查，最关心的就是工程质量，细到一块路缘石，一条水泥勾缝。陈学平同志还经常以张市长对交通工程认真较劲的精神教育交通工程技术人员和现场施工人员，要求他们要像张市长那样，树立交通工程的高度责任感、不放过每一个工程细节，把好工程质量关。 <br>
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参加宁宿徐高速公路施工的有两家国家部委直属单位。张市长检查中发现他们没有按合同标书配备项目经理部人员，并有层层分包问题，立即责令整改。整改无效，他又要求发出清场通知书。其中的一家单位从北京、南京等地请有关领导打电话说情，都被他顶了回去。他说，工程质量重于泰山，我们要对国家负责，对老百姓负责！结果，那家单位的队伍全部被清场。另一家单位重新组织了项目经理部。他任市长以后，仍然一如既往地关心交通发展。交通发展已深深植根于他的思想，他的感情，形成了他难以释怀的交通情结。每次交通工作会议他都挤时间亲自参会并作重要讲话。就连农村公路建设施工管理技术培训班，他都亲自到会讲话。并为培训班人员授课。 <br>
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“十五”以来，在市委、市政府的高度重视下，宿迁市交通局十分突出交通工程质量管理。通过实践创新，形成了工程建设中的“三级监理”、“四级检测”、“行业监督”等行之有效的工程管理体系。并严格把握好施工队伍 、工程材料和质量检测等关键环节。多年如一日，工程质量始终处于有效掌控之中。几年来，高速公路等重点工程清退不合标准水泥材料4000余吨，清理不合格队伍6家，炸掉不合格工程4处。为了在工程质量管理中争取主动，目前，宿迁市交通局对质量管理实行关口前移，创新监督机制，在宿淮高速、三座在建三线船闸等重点工程和农村公路建设中，实行纪检监察派驻制和巡查制，进一步强化了对工程质量的监管。宿淮高速建成为优质工程，宿迁三线船闸获得扬子杯奖。两年来，新建农村公路5000公里，没有重大质量问题。由于措施得力，管理到位，宿迁交通工程“十五”以来合格率达100%，优良率达95%。 <br>
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十年，弹指一挥间！可当你打开宿迁交通建设的画卷，目睹宿迁交通建设的沧桑巨变，就会真切感觉到：十年，足以创作一部神话！ <br>
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十年，京沪、宁宿徐、宿淮盐等一批高速公路打通了宿迁到上海、南京、淮安、徐州等周边大中城市的快速通道，县区之间，全部实现高速路或一级路对接，市县乡村已经建成干支相连、方便快捷的公路网络。 <br>
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十年，宿迁交通实现了二十年的跨越，交通在网络功能上已融入了长三角，而在交通便捷和交通景观上已经超越了长三角！宿迁市交通基础设施综合发展指数位居全国286个地级市中的第六位！连续两年荣获“浙商（省外）最佳投资城市”和“浙商（省外）最佳投资城市最具人气奖”。 <br>
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这不正是蔡琴惊叹的“神奇”吗! <br>
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其实为宿迁交通巨变惊叹的又何止蔡琴一人，凡到过宿迁的人无不被宿迁交通的日新月异的发展所折服。一位离家3年多的宿迁人李先生回到家乡后，惊叹之余，只说了一句话：“神话，真是神话！” <br>
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崛起：大路在延伸 <br>
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在宿迁中心城市的vrst门 ——徐淮路与南环路的交叉路口上，耸立着一座美丽的雕塑，迎着朝阳，舒展延伸的大路像巨人的手臂，拱托着一颗熠熠生辉的硕大明珠，这就是宿迁城市的主题雕塑——淮北明珠。宿迁是一座水上城市，东跨大运河，西越古黄河，北纳骆马湖，南衔洪泽湖，就像一颗璀璨明珠从水面上升起，美丽鲜亮，光彩夺目。而托起这颗明珠的不正是那一座座凌波飞架的大桥和一条条交错延伸的交通大道吗！ <br>
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建市以来，宿迁共在大运河、古黄河上修建了近18座大桥，建成城区道路300多公里，宿城区、宿豫区、开发区、湖滨新城等6区连成一体，二环合围面积达220平方公里，是原来30平方公里的七倍多。一座规模初具，经济功能突显的中心城市正在崛起！ <br>
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交通，使一座水中城镇实现了水上中心城市的嬗变！ <br>
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交通，使淮北明珠冉冉升起！ <br>
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统计数据显示：2006年上半年，宿迁规模以上工业增加值增长25%；地方财政一般预算收入增长38.1%；工业用电量增长27.7%，这三项主要经济指标增幅均居全省第一，交通拉动地方经济迅猛发展的势头开始突显。 <br>
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分管交通的副市长王韬深有感触地说，交通是一个地区经济发展的基础与先导。就像飞机起飞需要跑道一样，一个地区经济腾飞，交通就是引擎。宿迁经济所以呈如此强劲的发展势头，正是宿迁交通跨越发展的必然结果。建市之初，市委、市政府作出“基础先行，重点突破交通”的战略决策是非常英明的！ <br>
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谈到宿迁未来的交通发展，缪瑞林代市长信心十足地说道：“十一五”期间，宿迁交通将“水”、“陆”、“铁”并举，实现立体发展。在水运上实现通江达海。目前，宿迁三线船闸扩容工程正在紧张建设，建成后，大运河宿迁段的通航能力将大大提升。宿迁到连云港的航道建设也正在规划中，届时，宿迁水运将实现大运河、洪泽湖、骆马湖连通成网并直下长江，直达黄海、东海的格局；陆路建设主要有“两高”、“三一”、“四沿”，即两条高速、分别打通新沂向山东的出口和连接连云港接通亚欧大陆桥的通道；“三一”、“四沿”主要是建成市内三条一级路和沿大运河、古黄河、骆马湖、洪泽湖的四条风光通道；“一铁”主要是建成经宿迁连接淮安与宿州的铁路。 <br>
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我们相信经过“十一五”的打造，宿迁交通整体水平将有更大的提升，宿迁的大路将更加通畅、快捷、美丽……“乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”看到一条条宽广的大路在延伸，我们仿佛看到宿迁经济的快车已经鸣笛起步！ |
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